记者从天津市发展改革委获悉，为贯彻落实国家关于灾后恢复重建工作的部署要求，抢抓增发国债重大机遇，天津市发展改革委研究制定了《关于建立灾后恢复重建项目绿色审批通道的通知（试行）》，创新建立增发国债项目绿色审批通道，全力推动项目应开尽开、能开快开，形成更多有效投资。
聚焦全生命周期管理，天津建立增发国债项目实施机制，下设综合组、要素保障组、行业审核一组等5个工作组，按照应报尽报、能报快报的原则，聚焦国家支持的八大领域25个投向，持续夯实项目储备，确保政策一释放、项目即跟上。
聚焦全流程精简审批，天津建立优化审批台账，围绕策划生成、立项用地、工程建设、施工许可、竣工验收，创新开展初步设计概算联审批复，分阶段办理土地规划手续、核发施工许可证，开展单体分段联合验收，全面推广“容缺后补”、“承诺办理”，确保所有审批许可事项工作时限全部压缩至法定时限的50%以内。同时，加快做熟项目前期，确保资金一下达、项目即使用。
此外，天津着重提升全要素服务保障水平。在规划用地保障上，实行优保快保、联审联办，执行“即来即办、即申即办”，对库内项目缩小用地预审范围、简化预审手续，支持列入国家清单的项目先行用地，推行分段办理农用地转用和土地征收手续，鼓励以承诺方式落实耕地占补平衡，推动手续大幅精简优化。在生态环境保障上，精准聚焦项目所需，在达到环保要求前提下允许项目连续施工，保障项目尽快建成投入使用。在财政资金保障上，坚持“资金跟着项目走”，加强项目配套资金筹措，简化资金拨付流程，加快资金支付审核进度，及时、足额将资金拨付项目单位，确保项目顺利实施。
据介绍，下一步，天津市发展改革委将推动构建项目谋划储备、组织申报、要素保障、资金安排、监督管理、问效追责全流程管理体系，发挥中央资金最大效益，为推动投资良性增长提供强力支撑。（新华财经 王宁）