多地新一批重大项目四季度集中开工

作为高质量发展的“加速器”,重大项目建设可有效拉动投资,对经济增长产生直接带动作用。延续此前铿锵有力的建设步伐,四季度以来,多地新一批重大项目已集中开工。例如,“安徽发布”微信公众号发布消息显示,10月8日上午,全省(安徽省)第四批重大项目开工动员会在合肥举行。据悉,第四批开工动员项目共有551个,总投资4268.1亿元,年度计划投资426.1亿元。其中,30亿元以上项目22个,50亿元以上项目15个。以项目建设赋能地方发展光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对记者表

作为高质量发展的“加速器”,重大项目建设可有效拉动投资,对经济增长产生直接带动作用。延续此前铿锵有力的建设步伐,四季度以来,多地新一批重大项目已集中开工。

例如,“安徽发布”微信公众号发布消息显示,10月8日上午,全省(安徽省)第四批重大项目开工动员会在合肥举行。据悉,第四批开工动员项目共有551个,总投资4268.1亿元,年度计划投资426.1亿元。其中,30亿元以上项目22个,50亿元以上项目15个。

以项目建设赋能地方发展

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对记者表示,重大项目建设能直接或间接带动大规模资金进入相关行业,还能创造更多就业机会,提高居民收入水平、促进消费,为形成消费投资相互促进的良性循环贡献力量。

周茂华解释称:“以大型水电站建设为例,项目建设需要土地购置、设备采购、设计与建筑施工等,资金因此流向材料供应、设备制造等领域。材料和设备需要运输,资金由此流向物流行业。建设期间,施工队伍及其家属的日常开支,会带动项目所在地消费增长;工作人员获得收入后,消费意愿会整体提升。项目竣工后,水电站的运营会创造新的就业岗位。具备独特景观的水电站,本身也可能因其工程文化吸引大量游客前来参观,赋能当地文旅产业。”

记者梳理发现,从涵盖领域看,多地四季度重大项目建设呈现出一个鲜明特点,即兼顾民生社会事业补短板与战略性新兴产业培育壮大。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏对记者表示,上述特点体现了各地对经济社会发展的全面考虑和长远规划,是平衡经济发展与社会进步的重要举措。战略性新兴产业是发展新质生产力的重要抓手,除拉动地方投资、带动就业、孕育新的经济增长点外,与战略性新兴产业相关的重大项目建设还能推动产业结构优化升级,强化地方产业链供应链韧性。民生改善和产业升级相辅相成,可以形成经济发展的良性循环,为经济增长提供动力。

各地重大项目建设的稳步推进至关重要,而四季度尤其如此。一方面,四季度的经济表现往往对全年经济走势起决定性作用,在此背景下,积极推动重大项目有序开工与建设,能为各地全年经济目标的顺利完成提供强大支撑。另一方面,基于前三季度的扎实操作,截至四季度初,绝大部分政府投资已落实到位。各地紧锣密鼓安排项目动工,可加快形成更多实物工作量,提振市场信心,为后续更好地吸引民间资本参与重大项目建设打下扎实基础。

以制度建设提高管理水平

重大项目建设往往承载着我国长远战略目标和重大战略规划,项目的成功与否直接关系国内经济社会发展大势。我国日益重视重大项目的全生命周期管理,当前,正以制度建设稳步提升管理水平。

国家发展改革委近日印发了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》(以下简称《管理办法》),自2024年9月1日起施行。《管理办法》围绕“工作程序”“成果应用”等多方面进行了规范和指导。地方政府亦积极跟进。例如,海南省人民政府印发的《海南省重大项目管理办法》自2024年10月1日起施行。

中国宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊对记者表示,相关文件对健全重大项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高投资决策水平和投资效益,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制作出了制度性安排,将重大项目全生命周期管理提升到了新高度,有利于切实提高项目投资的综合效益。

“对项目管理的重视,也与重大项目建设的未来新趋势息息相关。今后,重大项目的资金来源会更加多元化,民间资本在项目资金中的占比会得到提升,重大项目与高新技术的融合将逐步深化,上述新趋势要求项目管理向更高水平稳步提升,而全方位的管理也能加快新趋势的演变与到来。”田惠敏表示。(证券日报)

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