突出单产提升 抓实粮食生产
扛起农业大市政治担当
杨桂榕
哈尔滨市认真贯彻落实省委省政府的部署要求，紧紧围绕粮食生产主线，突出主要粮食作物大面积单产提升，全力抓好备春耕、夏季田管及农业防灾减灾，努力提高粮食综合生产能力。总的看，今年粮食生产形势稳中向好，粮食产量有望实现较大幅度的恢复性增长。
一、粮食播种面积保持稳定。对标对表省下达的粮食生产目标任务，市委、市政府把粮食生产指标纳入年度主要经济指标考核，成立发展粮食和大豆油料生产工作专项推进领导小组，专班推进，县级党委政府主要领导签订“履职承诺”，层层传导压力。制定下发全市发展粮食和大豆油料生产方案，将任务指标分解到县乡村，压实粮食生产责任。据农情统计，全市粮食作物实播面积3154.5万亩，其中大豆349万亩，较去年稳中略增，打牢了粮食稳产增产基础。
二、适度规模经营加快推进。坚持把推进适度规模经营作为发展现代化大农业的一项重要基础性工作，全力抓紧抓实。今年累计完成1913.88万亩，同比增幅6.3%，促进了粮食单产和综合生产能力提升。一是结合高标准农田项目建设推进。将水田“小池改大池”格田化改造纳入高标准农田项目规划中，完成格田化改造18万亩，增幅20.3%。二是结合培育新型经营主体推进。重点依托生产大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等通过实施土地流转和村集体经济组织示范引领带动等方式，推进适度规模经营面积1426万亩，增幅为10.54%。三是结合农业生产社会化服务推进。农业生产托管面积968万亩，增幅为5.1%，占全省的18.04%，位列全省第二位。四是结合“垦地合作”推进。我市通过连续几年与北大荒集团合作，为适度规模经营破题发展开辟了新的路径，实施垦地合作面积62万亩，增幅为20%，占全省11.07%，位列全省第二。
三、单产提升措施广泛实施。落实省千万吨粮食增产计划，制定主要粮食作物大面积单产提升行动推进方案，多项增产措施融合并用，共同发力。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断加强黑土耕地保护，高标准农田面积达到1163万亩，占基本农田面积的41.8%，粮食播种面积始终保持在3000万亩以上，主要农作物良种全覆盖，推广大垄密植面积150万亩、水肥一体化面积6万亩，双城铧镒农机合作社应用水肥一体化技术（玉米亩保苗6500株以上）、巴彦县巨农种植合作社应用高速灭茬耙碎混还田技术，增产示范效应明显。聚焦播种和收获两个关键环节，农机作业智能监测终端数量达到2万台以上，新增指夹式播种机970余台，气力式播种机90余台，农作物耕种收综合机械化率稳定在98%以上，有力提高了粮食单产水平和综合生产能力。
四、项目政策牵引作用明显。各级充分利用国家、省实施的农业项目和惠农补贴政策，双城、五常等10个区县创建“全国绿色高产高效行动示范县”，创建面积130万亩以上；依兰、巴彦等11个区县获批“省粮油规模种植主体单产提升示范县”，示范地块面积96万亩以上，项目建设已进入验收收尾阶段。各项惠农补贴按计划落实，落实耕地轮作试点面积115.6万亩，申报优质大豆奖补面积106.3万亩，实施三大粮食作物“一喷多促”作业面积1200余万亩，有力带动粮食作物大面积均衡增产。
五、农业防灾减灾扎实有效。牢固树立抗灾夺丰收思想，市农业农村局与气象、水务、应急部门联合下发了《关于切实做好农业防灾减灾，全力夺取粮食丰收的通知》，与气象部门联合发布《农业气象与农业技术周报》27期、灾害天气预警提示82份。全市出动抗灾救灾2.2万余人次，机械设备4100余台（套），采取疏浚沟渠、架泵强排等措施，抢排农田积水32万亩。市农业农村局成立6个工作指导组，制作下发68期农技指导意见，农技专家下沉指导1300余人次。总体看，农业防灾减灾工作扎实有效，农作物病虫害防控效果较好，最大限度地减少了灾害损失，全力保障粮食增产。
今年，全市整体来霜偏晚，是一个“自老山年”，对农作物安全成熟十分有利。当前，秋收生产已全面展开，各级农业农村部门认真贯彻落实省厅部署要求，提前完成16.5万台（套）秋收农机具检修和3700余人农机人员培训。9月11日，组织召开全市农业农村重点工作调度会议，专题部署粮食生产等重点工作任务，制定下发了《关于切实抓好秋收生产工作的通知》，指导各级统筹秋收人员和机械，确保秋收工作有序展开、不误农时。
下一步，哈尔滨市各级农业农村部门将持续派出工作指导组，下沉一线，组织各级统筹调配收获力量，加速推进秋收生产工作，适时抢收快收，做到应收尽收、颗粒归仓。
（作者系哈尔滨市农业农村局局长杨桂榕）