一些不法分子借农民合作社名义，打着合作金融旗号，突破“社员制”“封闭性”原则，超范围对外吸收资金，用于转贷赚取利差或将资金用于其他方面牟利。个别不法分子借助合作社外壳，非法公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众，非法吸收公众存款。从组织行为看这些从事非法集资活动的涉及金融机构的四个特点:一是没有产业支撑，基本不涉及农业生产活动是没有产品交易和盈余分配，不对农民成员提供任何生产经营服务，三是广为宣传，在农村广布“熟人业务员”，通过发放高额介绍费等方式招聘收买有威望的人作为代办员，发动亲友和农民群众存款，四是虚构高额回报，向农户做出高于银行同期利息、理财收益的承诺，施以小额或短期回报，引诱农户继续投入。
非法证券活动表现形式主要有: 诱骗社会公众购买所谓原始股或各类基金份额，谎称这些证券将在海内外证券交易所上市;兜售所谓原始股或基金份额，以所谓投资咨询机构、产权经纪公司、国外投资公司驻华代表处，甚至产权交易所、证券交易所的名义，未经证监会批准，非法向社会公众推销或代理买卖未上市公司股票，以高额回报为诱饵，以证券投资为名，诈骗群众钱财。