新能源产业周报
2024年9月第二周
百瑞信托 战略发展部 / 提供
内容摘要
一、政策动态
• 生态环境部：加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围
• 四部门：推动车网互动规模化应用试点工作
• 两部门：做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作
二、资讯与观点
• 能源法草案二审稿进一步促进能源绿色低碳转型
• 国家能源局：8月，国家能源局核发绿证9.52亿个
• 河南：进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案，支持符合条件的绿色企业上市融资
• 中国船舶集团有限公司：承建卡塔尔LNG“百船计划”
三、碳市场动态
•生态环境部：发布《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》国家标准
•中国工业互联网研究院：国家工业碳基础数据库正式上线
一、政策动态
01
生态环境部：加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围
9月9日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》。文件提出，在启动实施阶段（2024年—2026年），将2024年作为水泥、钢铁、电解铝行业首个管控年度，2025年底前完成首次履约工作。采用碳排放强度控制的思路实施配额免费分配，企业所获得的配额数量与产品产量（产出）挂钩，不设置配额总量上限，将企业配额盈缺率控制在较小范围内；在深化完善阶段（2027年以后），实现碳排放数据质量全面改善，数据准确性、完整性全面加强；配额分配方法更为科学精准，建立预期明确、公开透明的配额逐步适度收紧机制。
02
四部门：推动车网互动规模化应用试点工作
9月10日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、工业和信息化部办公厅和市场监管总局办公厅发布关于推动车网互动规模化应用试点工作的通知。文件提出，探索新能源汽车和充换电场站对电网放电的价格机制。创新需求响应机制，丰富需求响应品种，提升用户参与频次和响应规模。鼓励V2G项目聚合参与电力现货、绿电交易以及储能容量租赁等市场，验证V2G资源的等效储能潜力。
03
两部门：做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作
9月11日，国家能源局综合司和生态环境部办公厅发布《关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知》。文件提出，对于深远海海上风电、光热发电项目，拟选择参加绿证交易的，相应电量不得申请CCER；拟申请CCER的，在完成自愿减排项目审定和登记后，“冻结”计入期内未交易绿证；在完成减排量核查和登记后注销减排量对应的未交易绿证。要避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益，文件有效期两年。
二、资讯与观点
01
能源法草案二审稿进一步促进能源绿色低碳转型
据央视新闻报道，能源法草案9月10日提请全国人大常委会会议二次审议。草案二审稿进一步促进能源绿色低碳转型，增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等可再生能源开发利用的内容。此次提请审议的草案二审稿中增加三条规定：一是明确“国家推进风能、太阳能开发利用，坚持集中式与分布式并举，加快风电和光伏发电基地建设，支持分布式风电和光伏发电就近开发利用，合理有序开发海上风电，积极发展光热发电。”二是规定“国家鼓励合理开发利用生物质能，因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。国家促进海洋能规模化开发利用，因地制宜发展地热能。”三是明确“国家积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展。”
02
国家能源局：8月，国家能源局核发绿证9.52亿个
9月11日，国家能源局发布2024年8月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。
2024年8月，国家能源局核发绿证9.52亿个。其中，风电3.27亿个，占34.3%；太阳能发电1.53亿个，占16.02%；常规水电4.25亿个，占44.61%；生物质发电4735万个，占4.97%；其他可再生能源发电97万个，占0.1%。
截至2024年8月底，全国累计核发绿证18.41亿个。其中，风电6.82亿个，占37.05%；太阳能发电4.13亿个，占22.45%；常规水电6.29亿个，占34.13%；生物质发电1.16亿个，占6.3%；其他可再生能源发电128万个，占0.07%。
2024年8月，全国交易绿证2357万个（其中随绿电交易绿证986万个）；截至2024年8月底，全国累计交易绿证3.14亿个（其中随绿电交易绿证1.64亿个）。
03
河南：进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案，支持符合条件的绿色企业上市融资
河南省人民政府办公厅9月10日发布的《河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案》指出，推动发展新能源汽车保险：推广环境污染责任保险，探索构建“绿色保险+银行信贷+生态产品”的绿色金融服务模式。发挥金融标准支撑引领作用：引导金融机构利用金融标准，加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型支持力度。加大培育辅导力度，支持符合条件的绿色企业上市融资。支持高碳排放上市公司加快技术改造，实现低碳转型升级。鼓励已上市绿色企业通过增发等方式再融资。
04
中国船舶集团有限公司：承建卡塔尔LNG“百船计划”
9月10日，中国船舶集团有限公司旗下沪东中华造船（集团）有限公司联合中国船舶工业贸易有限公司与卡塔尔能源液化天然气公司，在沪东中华长兴岛东部厂区隆重举行仪式，庆贺为“卡塔尔百船建造计划——卡塔尔北部气田扩能船舶购置项目”17.4万立方米大型LNG运输船首船“雷克斯·蒂勒森”号、2号船“乌姆·古瓦伊琳娜”号同日命名。9月9日新签6艘全球最大27.1万立方米超大型LNG船订单，至此，三方已累计签订24艘27.1万立方米超大型LNG船、12艘17.4万立方米大型LNG船，以载气量计，位居全球各船厂之首。
三、碳市场动态
01
生态环境部：发布《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》国家标准
由生态环境部指导制定的产品碳足迹核算通则《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》国家标准（GB/T 24067-2024，以下简称《通则标准》）于近日正式发布，并将于2024年10月1日起实施。
《通则标准》规定了产品碳足迹的研究范围、原则和量化方法等，主要内容包括：一是确定了产品碳足迹核算的基本要求和原则，具体包括使用全生命周期的视角、功能或声明单位、迭代的方法、科学方法的优先性、完整性、一致性、统一性、准确性、透明性和避免重复计算等；二是规定了产品碳足迹量化方法的4个步骤、生命周期的5个阶段，以及产品种类规则编制要求、核算边界选取原则、计算方法等内容；三是提出了产品碳足迹报告要求以及基本内容。此外，《通则标准》还规定了鉴定性评审、产品碳足迹声明和具体产品碳足迹标准框架等内容，为后续实施应用提供了充分的指引和保障。《通则标准》的出台是落实碳足迹工作任务的重要一步，填补了国内产品碳足迹核算通用标准的空白，将为各方研究编制具体产品碳足迹核算标准提供指引。
02
中国工业互联网研究院：国家工业碳基础数据库正式上线
9月12日在沈阳举办的2024全球工业互联网大会上，国家工业碳基础数据库正式上线。该数据库以打造国际权威碳基础数据资源池为目标，加快革新传统碳足迹核算方法和模式，为地方、企业开展产品碳足迹核算提供基准数据，通过权威数据标准、数据资源、数据开发服务，为我国工业领域碳管理服务等提供坚实的数据基础支撑。
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